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O USMCA (United States-Mexico-Canada DAVID PEINADO ROMERO/SHUTTERSTOCK O Mercosul, também de caráter sub-regional,
Agreement), reformulação do antigo Nafta, é um acor- teve o início de suas negociações no final da década
do de livre-comércio de caráter sub-regional mais de 1980, no contexto da redemocratização dos paí-
restritivo que o anterior. O presidente estadunidense ses de sua reaproximação política. Foi instituído no
Donald Trump, durante seu governo entre 2017 e 2021, Tratado de Assunção, em 1991, e seus membros fun-
forçou a revisão dos termos do Nafta, alegando que dadores são: Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai.
seu país era prejudicado pelas diretrizes vigentes na Inicialmente, os acordos do bloco objetivavam um
época. O México, país com a economia mais fragiliza- conjunto de relações de cooperação, como o con-
da do bloco, já sofria com as disparidades cambiais, trole e a gestão das áreas de fronteira para a liber-
a parca remuneração de seus trabalhadores e com dade no fluxo interno de bens, serviços e fatores
a pressão estadunidense sobre os preços dos seus produtivos, e o estabelecimento de uma tarifa em
produtos agrícolas diante do Nafta. comum para a comercialização interna e externa.
Esses acordos mostraram importantes avanços
Nesse novo acordo, a indústria mexicana deve em relação à sua concepção, como o Estatuto da
apresentar mais dificuldade para concorrer com Cidadania, que prevê o estabelecimento de uma ci-
os produtos estadunidenses. Além disso, o México dadania regional e a livre circulação de pessoas e
convive com a forte pressão política relacionada de veículos na região, facilitando o fluxo de pessoas,
à migração de pessoas rumo aos Estados Unidos. e a adoção de políticas relacionadas à educação,
Os indivíduos que sustentam esse fluxo não são ciência e tecnologia, meio ambiente, segurança pú-
formados apenas por mexicanos; eles provêm de blica, entre outras.
diversos países latino-americanos e tentam cru-
zar a fronteira através do México. Para tentar im- Nos últimos anos, entretanto, com as mudan-
pedir a migração em massa, o presidente Donald ças de governos na América do Sul, a organização
Trump, durante seu governo, estabeleceu políticas encontra dificuldades políticas para a efetivação de
para ampliar o muro ao longo da fronteira entre algumas propostas. Em 2020, o bloco contava com
Estados Unidos e México. Estima-se que a popula- os quatro Estados-membros fundadores – Argentina,
ção latino-americana em território estadunidense Brasil, Paraguai e Uruguai – e a Venezuela (suspensa
seja maior que 55 milhões de pessoas, com forte por violar o Protocolo de Ushuaia); mais três Estados
expressividade na Flórida, na Califórnia, no Texas associados: a Colômbia, o Equador e o Peru; enquanto
e em Nova York. a Bolívia aguardava seu processo de adesão, que foi
retomado em 2023 por lideranças brasileiras, após a
↑ O muro construído pelos governos dos EUA para conter a mudança de governo no país.
entrada de latino-americanos simboliza a divisão das políticas
estadunidenses em relação à América Latina. Na foto, migrantes ↪ Alca, Unasul e os entraves
venezuelanos realizam manifestação pacífica na fronteira entre da integração regional
México e Estados Unidos. No cartaz “Eu quero realizar meus sonhos, latino-americana
quero ver meu pai”. Chihuahua, México, 2022.
A Área de Livre Comércio das Américas (Alca) foi
um projeto dos Estados Unidos para implantação de
um bloco continental (com exceção de Cuba, que es-
tava suspensa da OEA), que visava apenas à livre cir-
culação de mercadorias. A proposta foi apresentada
em 1994, na Cúpula das Américas, uma assembleia
criada pela OEA com os chefes de Estado da América
com o objetivo viabilizar uma cooperação econômica.
A Alca não passou de um projeto, e suas nego-
ciações se esgotaram em 2005, devido à resistên-
cia dos governos da América Latina, que já vinham
promovendo uma política de aproximação regional e
certo distanciamento das amarras hegemônicas es-
tadunidenses. A União das Nações Sul-Americanas
(Unasul), projeto alternativo à Alca, evidencia essa
postura e interesses dos países, nesse caso, dos
sul-americanos.
Protocolo de Ushuaia: acordo assinado em 1998, na cidade argentina de Ushuaia,
em que os países-membros do Mercosul estabeleceram o compromisso da ma-
nutenção de governos democráticos.
218 UNIDADE 4: O MUNDO EM TRANSFORMAÇÃO
