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O USMCA (United States-Mexico-Canada                          DAVID PEINADO ROMERO/SHUTTERSTOCK        O Mercosul, também de caráter sub-regional,
Agreement), reformulação do antigo Nafta, é um acor-                                                   teve o início de suas negociações no final da década
do de livre-comércio de caráter sub-regional mais                                                      de 1980, no contexto da redemocratização dos paí-
restritivo que o anterior. O presidente estadunidense                                                  ses de sua reaproximação política. Foi instituído no
Donald Trump, durante seu governo entre 2017 e 2021,                                                   Tratado de Assunção, em 1991, e seus membros fun-
forçou a revisão dos termos do Nafta, alegando que                                                     dadores são: Brasil, Argentina, Paraguai e Uruguai.
seu país era prejudicado pelas diretrizes vigentes na                                                  Inicialmente, os acordos do bloco objetivavam um
época. O México, país com a economia mais fragiliza-                                                   conjunto de relações de cooperação, como o con-
da do bloco, já sofria com as disparidades cambiais,                                                   trole e a gestão das áreas de fronteira para a liber-
a parca remuneração de seus trabalhadores e com                                                        dade no fluxo interno de bens, serviços e fatores
a pressão estadunidense sobre os preços dos seus                                                       produtivos, e o estabelecimento de uma tarifa em
produtos agrícolas diante do Nafta.                                                                    comum para a comercialização interna e externa.
                                                                                                       Esses acordos mostraram importantes avanços
      Nesse novo acordo, a indústria mexicana deve                                                     em relação à sua concepção, como o Estatuto da
apresentar mais dificuldade para concorrer com                                                         Cidadania, que prevê o estabelecimento de uma ci-
os produtos estadunidenses. Além disso, o México                                                       dadania regional e a livre circulação de pessoas e
convive com a forte pressão política relacionada                                                       de veículos na região, facilitando o fluxo de pessoas,
à migração de pessoas rumo aos Estados Unidos.                                                         e a adoção de políticas relacionadas à educação,
Os indivíduos que sustentam esse fluxo não são                                                         ciência e tecnologia, meio ambiente, segurança pú-
formados apenas por mexicanos; eles provêm de                                                          blica, entre outras.
diversos países latino-americanos e tentam cru-
zar a fronteira através do México. Para tentar im-                                                           Nos últimos anos, entretanto, com as mudan-
pedir a migração em massa, o presidente Donald                                                         ças de governos na América do Sul, a organização
Trump, durante seu governo, estabeleceu políticas                                                      encontra dificuldades políticas para a efetivação de
para ampliar o muro ao longo da fronteira entre                                                        algumas propostas. Em 2020, o bloco contava com
Estados Unidos e México. Estima-se que a popula-                                                       os quatro Estados-membros fundadores – Argentina,
ção latino-americana em território estadunidense                                                       Brasil, Paraguai e Uruguai – e a Venezuela (suspensa
seja maior que 55 milhões de pessoas, com forte                                                        por violar o Protocolo de Ushuaia); mais três Estados
expressividade na Flórida, na Califórnia, no Texas                                                     associados: a Colômbia, o Equador e o Peru; enquanto
e em Nova York.                                                                                        a Bolívia aguardava seu processo de adesão, que foi
                                                                                                       retomado em 2023 por lideranças brasileiras, após a
↑ O muro construído pelos governos dos EUA para conter a                                               mudança de governo no país.
entrada de latino-americanos simboliza a divisão das políticas
estadunidenses em relação à América Latina. Na foto, migrantes                                         		↪ Alca, Unasul e os entraves
venezuelanos realizam manifestação pacífica na fronteira entre                                             da integração regional
México e Estados Unidos. No cartaz “Eu quero realizar meus sonhos,                                         latino-americana
quero ver meu pai”. Chihuahua, México, 2022.
                                                                                                             A Área de Livre Comércio das Américas (Alca) foi
                                                                                                       um projeto dos Estados Unidos para implantação de
                                                                                                       um bloco continental (com exceção de Cuba, que es-
                                                                                                       tava suspensa da OEA), que visava apenas à livre cir-
                                                                                                       culação de mercadorias. A proposta foi apresentada
                                                                                                       em 1994, na Cúpula das Américas, uma assembleia
                                                                                                       criada pela OEA com os chefes de Estado da América
                                                                                                       com o objetivo viabilizar uma cooperação econômica.

                                                                                                             A Alca não passou de um projeto, e suas nego-
                                                                                                       ciações se esgotaram em 2005, devido à resistên-
                                                                                                       cia dos governos da América Latina, que já vinham
                                                                                                       promovendo uma política de aproximação regional e
                                                                                                       certo distanciamento das amarras hegemônicas es-
                                                                                                       tadunidenses. A União das Nações Sul-Americanas
                                                                                                       (Unasul), projeto alternativo à Alca, evidencia essa
                                                                                                       postura e interesses dos países, nesse caso, dos
                                                                                                       sul-americanos.

                                                                                                       Protocolo de Ushuaia: acordo assinado em 1998, na cidade argentina de Ushuaia,
                                                                                                       em que os países-membros do Mercosul estabeleceram o compromisso da ma-
                                                                                                       nutenção de governos democráticos.

218 UNIDADE 4: O MUNDO EM TRANSFORMAÇÃO
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